①
扯皮
扯皮，是指一门手艺。
古代制造鼓的时候有一道工序，叫做钉鼓皮。钉鼓皮时，先将泡软的皮张紧紧地蒙在鼓的框架上，然后有专门的人负责用力地把鼓皮往下拽。于此同时由师傅在鼓的框架边缘钉钉子，这个时候每钉一下师傅就喊一声“扯”，提醒扯紧皮张，直到周边全部钉完为止。
这就是扯皮的由来，后来被人们引申为推诿的意思。
②
扯皮现象
凡是涉及跨部门的工作，部门之间踢皮球，扯皮、互相推诿、推卸责任的现象普遍存在。比如，某个产品销售不好，销售部门埋怨生产部门的不合格品太多，生产部门说采购部门没准时供应原材料，采购部门又抱怨财务部门没及时给供应商打款……各部门都有逃避责任的理由。
为什么扯皮现象上到国家部门，下到初创公司，屡屡发生呢？归根到底是权责划分不清，不同群体之间的利益有冲突。那么权责划分遵循什么原则呢？
③
事权划分的三大原则
原则一：根据影响范围划分。
一件事情该由哪个部门负责，要看此事的影响力。如果只影响本部门，没有影响到其他部门，那么就该由本部门全权处理；若还影响其他部门，那上级就该出面协调。
比如，财务部门要招聘一个会计，那么财务总监就可以做决定，但如果公司要开一家分公司，这显然需要多个部门合作完成，那这件事就不能由业务部门单独说了算，需要董事会研究决定。
原则二：根据信息的复杂性划分。
原则上，上级对下级的各项工作都有最终决策权，可以推翻下级所有决定。但上级不可能掌握和处理所有信息，所以很多事务实际上由下级全权处理。即使上级想干预，常常也不得不依赖下级提供的信息。
若下级有明显的信息优势，且承担主要后果，那就该自主决策；若下级虽有信息优势，但决策后果对上级很重要，上级就可能多干预。而且由于现实中信息复杂，不实信息比比皆是，因此上级在提拔下级时，除考虑工作能力外，关键岗位上都要尽量安排信得过的人。
原则三：根据激励相容划分。
如果一方想做的事，另一方既有意愿也有能力做好，就叫激励相容。
比如中央和地方的关系，既要给地方放权，让地方负责计划与执行，也要与地方分享发展成果；不仅要能激励地方努力做好，还要约束地方不要搞砸，也不要努力过头。上下级的目标和能力是不同的，要设立有效的机制去激励下级完成上级的目标。
④
权责清晰的好处
好处一：组织运转更加高效。
清晰的权责划分，可以让员工各司其职，整个组织运转更加高效，尽量避免出现互相推诿扯皮的现象。
好处二：资源分配更加公平。
清晰的权责划分，资源可以公平地倾斜于需要的部门，可以让效果和代价匹配，而不是资源浪费。
好处三：激发员工的积极性。
权责清晰意味着授权充分，权力和责任是对等的，员工有了权力自然要主动承担责任。权责相等每个人都可以充分发挥自己的主动性，对于组织而言势必事半功倍。
